上陸特別許可

出入国管理及び難民認定法は、日本政府の外国人の受け入れ方針を法令化して上陸のための条件を定めていながら、それに適合しない者に対しても上陸を許可できる事としています。

これは、本邦に上陸することを希望する外国人の入国目的や当該外国人に係る事情は様々であり、上陸を認めることが相当と考えられる者がもれなく許可を受けられるような基準を予め定めておくことは困難であること、国内外の状況の変化等により、基準を定めた時点では想定されていなかったような者の上陸を許可することが相当となる場合も考えられるからです。

それゆえ、上陸のための基準に適合しない外国人は上陸の許可を受けることができないことが原則ですが、個別具体的な事情によっては、例外的に上陸を許可すべき場合もありうることから、外国人の出入国管理を所掌する法務省の長たる法務大臣において、個々の事情に応じた適切な対応を行うことを可能としたのが、上陸特別許可の制度です。

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